2017年國(guó)內(nèi)新增產(chǎn)能為江蘇斯?fàn)柊睢⒅刑旌蟿?chuàng)及神華寧煤，新增產(chǎn)能共計(jì)112萬(wàn)噸/年，總產(chǎn)能共計(jì)1729萬(wàn)噸。由于石化利潤(rùn)豐厚，2017年國(guó)內(nèi)石化裝置高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能增幅明顯。

截止到2017年12月份，國(guó)內(nèi)聚乙烯總產(chǎn)量1584.41萬(wàn)噸，較2016年增幅11.47%。同時(shí)，2017年進(jìn)口數(shù)量大增，截止到11月份，2017年國(guó)內(nèi)共進(jìn)口1070.83萬(wàn)噸，較2016年增幅20.43%。截止到11月份，國(guó)內(nèi)表觀消費(fèi)量2487.65萬(wàn)噸，較2016年增幅15.54%。

國(guó)內(nèi)表觀消費(fèi)量大增，除了原料自身旺盛的需求動(dòng)力外，有一點(diǎn)因素不容忽視，那就是環(huán)保壓力下再生料的萎縮，給原粒市場(chǎng)騰挪出空間。從近三年數(shù)據(jù)看，再生PE進(jìn)口量遞減，特別是2017年下半年，中國(guó)再生料企業(yè)紛紛遷到東南亞等地建廠，加工成再生顆粒流入國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)及下游工廠，考慮到通關(guān)環(huán)節(jié)尚未明朗，預(yù)計(jì)2018年再生顆粒進(jìn)口量繼續(xù)下降，再生料萎縮為聚乙烯原料需求仍將帶來(lái)利好支撐。

2014年5月份，海關(guān)總署監(jiān)管司曾就再生塑料顆粒進(jìn)口問(wèn)題明確如下規(guī)定：1、由廢塑料加工而成的初級(jí)形態(tài)的再生塑料顆粒，如果同批次的進(jìn)口貨物顏色一致、顆粒大小和形狀一致、包裝一致，并滿足塑料材料或者產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，可以不按照固體廢物監(jiān)管。2、監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)再生塑料顆粒疑似固體廢物的，應(yīng)該照固體廢物屬性鑒別。

2017年11月25日國(guó)內(nèi)第一批廢塑料進(jìn)口企業(yè)審核公示，較往年同期大幅減少，消息稱，制成“初級(jí)形狀”的單一種類的熱塑性塑料的廢碎料及下腳料歸類不能按廢塑料歸入稅目39.15項(xiàng)下，而是依其具體類型歸入稅目39.01至39.14項(xiàng)下，但單一種類的熱固性塑料的廢碎料及下腳料，或由兩種或兩種以上熱塑性塑料的廢碎料及下腳料構(gòu)成的混合物，即使加工成“初級(jí)形狀”，仍應(yīng)歸入稅目39.15項(xiàng)下。即制成顆粒的，多數(shù)在原料的稅則號(hào)下面通關(guān)。這也一定程度上解釋了，2017年進(jìn)口量持續(xù)增多，但港口并沒(méi)有原料堆積現(xiàn)象。